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【大河财立方 记者 吴春波】作为整合河南省内钢铁产业的核心主体，河南钢铁集团备受关注。

2月15日，河南资本集团党委书记、董事长张军强在接受采访时表示，目前正在全力运作与推进河南钢铁集团组建、河南钢铁产业基金设立。

河南钢铁集团组建顺时应势。2022年至今，国内钢铁行业掀起新一轮重组合并大潮，产能整合与产业链整合完成嫁接，3000万吨乃至近2亿吨产能超大型钢企纷纷脱颖而出的同时，龙头钢企纷纷加大了特种钢细分市场的关注力度。

市场留给中小型钢企的发展空间急速压缩，对省内产业链和产能的整合，已经成为河南钢铁产业实现高质量发展的关键选项。

组建路径日趋清晰，河南钢铁集团整合提速

组建河南钢铁集团，是河南省整合省内钢铁行业、提升省域钢铁产业集中度的关键举措，也已成为备受关注的热点行业事件。

今年1月14日，在2023年河南省政府工作报告中，首次提及“组建河南钢铁集团”，这意味着，河南省钢铁行业全新的整合路径已经清晰。

1月19日，河南国有资本运营集团有限公司（简称河南资本集团）2023年度工作会议召开，河南资本集团总经理、党委副书记、副董事长秦岭表示，将以安钢集团为主体，全力推动组建河南钢铁集团，统筹推进全省钢铁行业战略性重组。

在此之前，河南省政府国资委以河南装备投资集团100%股权，向河南资本集团作价出资，相当于河南资本集团间接收购河南装备持有的安钢集团全部股份，河南资本集团因此成为安钢集团和安阳钢铁间接控股股东。

河南钢铁行业一资深人士告诉大河财立方记者，既然是推进全省钢铁行业的整合，除了最大的钢企安钢集团之外，包括信阳钢铁、闽源钢铁和凤宝特钢等在内的众多民营钢铁企业以及部分产业链企业，也有可能参与河南钢铁集团的组建。

2月7日，河南省副省长刘尚进到安钢集团及安阳市钢铁企业调研，并主持召开钢铁产业链企业座谈会，研究加快推动钢铁产业高质量发展。

刘尚进在会议上表示，要加快组建河南钢铁集团，统筹推进布局优化、结构调整、产业升级；要坚定不移走高附加值路线，提高专精特新产品比重；要全链条、各环节降本增效，全面提升综合竞争力。

刘尚进同时指出，钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现绿色低碳发展的重要领域。我省年钢铁消费量6000多万吨，市场空间巨大。

2月15日，张军强在接受河南日报采访时表示，目前正在全力运作与推进河南钢铁集团、河南钢铁产业基金。河南钢铁行业整合路径日渐清晰。

为何组建河南钢铁集团？有哪些路径可以尝试？

资料显示，目前河南省钢铁行业企业众多，但规模普遍偏小且同质化严重，除了安钢集团产能达到千万吨级别并拥有板材等高附加值钢材生产线外，其余钢铁企业规模多在500万吨以下，产品多集中在螺纹、棒材等一般产品领域。

以前述3家省内民营钢企为例，位于商丘的闽源钢铁年产能为400万吨，由安钢集团参股的信阳钢铁年产能为300万吨，位于林州的凤宝特钢年产能为200万吨。相对于目前行业动辄千万吨级的体量，这些企业的体量明显较小，发展空间也十分有限。

此外，记者采访获悉，河南省还有部分小型钢企因经营困难已停产多年，相关产能也被司法冻结，相关产能指标也可能面临被淘汰的窘境。

“相比来说，大型钢企在原料采购、产品结构优化和市场竞争方面具备明显优势。”钢之家首席分析师刘文鲁告诉大河财立方记者，更大的采购规模意味着更强的议价能力，从源头上降低企业成本；更大的产能规模也意味着更大的话语权，在绿色发展方面更容易赢得政策支持，在产品结构优化及专业化方面更易获得新机遇。

在严格禁止新增钢铁产能和鼓励行业整合集中的政策背景下，中小型钢铁企业进一步做大的机会空间已经不大，通过市场化的方式参与河南钢铁集团组建，进而实现专业化发展，不失为一个不错的出路。

此前，已有外省大型钢企出手重组河南省内钢企，如沙钢集团并购位于安阳的永兴钢铁，河钢集团重组位于平顶山的舞钢公司。

“一旦河南钢铁集团组建，并顺利推进河南钢铁产业链整合集中，其高质量发展根基也将更为坚实。”有河南钢铁行业业内人士告诉大河财立方记者，省内钢铁生产主体间的市场目标协同，可避免在省内出现价格恶性竞争，有助于提升经营效益；区域内产业链企业实现更加合理的专业化分工，可改善产品结构和提升河南钢铁产业链市场竞争力。

“河南钢铁集团组建不能损害民营钢企的利益。”上述业内人士告诉记者，对于规模较大的民营钢企，因涉及所在地产值、税收、就业等问题，参与河南钢铁集团组建后，可逐步将其发展成为专业化企业，通过细分市场产品聚焦提升企业竞争力。

对于产能规模较小、经营严重困难、甚至已停产多年的企业，上述业内人士建议，可通过市场化方式将其产能指标进行置换，选择在安阳、周口等优势区域进行集中，以提升河南钢铁产能的集中程度。

上述业内人士建议，在产能合并的同时，加速推进产业链深度联合，如分布在许昌钢铁精深加工产业，进而推动河南钢铁产业链高质量发展。

龙头钢企重组整合正酣，钢铁行业集中趋势加速

纵观国内钢铁行业的发展，为改变生产企业众多、集中度低、同质化经营严重及部分钢铁企业亏损严重等问题，从20世纪90年代至今，钢铁行业掀起多轮重组热潮，中国宝武集团、鞍钢集团、河钢集团、山钢集团、德龙钢铁、沙钢集团、方大集团、敬业集团、湖南钢铁集团等一系列龙头钢企纷纷脱颖而出。

以中国宝武为例，2016年，钢铁行业产能严重过剩，国内钢企大面积亏损，宝钢集团和武钢集团两家央企实施联合重组，中国宝武诞生。随后几年，中国宝武在钢铁行业整合方面开疆拓土，马钢、太钢、重钢、昆钢、包钢和新余钢铁等地方国有钢企相继被收入囊中。

2022年12月，经国务院批准，中国宝武与中国中钢集团两家央企实施重组，中国中钢集团整体划入中国宝武，中国宝武规模和发展实力进一步壮大。

根据此前发展规划，中国宝武力争到2025年粗钢规模达到2亿吨，到2035年实现全球市占率15%，进一步提高产业集中度和市场占有率。

进入2022年，鞍钢集团、首钢集团、沙钢集团、敬业集团、日照钢铁等明星钢企纷纷展开并购，推动行业产业链整合发展。

2022年6月，敬业集团董事长李赶坡在敬业集团的内部讲话中表示，新一轮钢铁行业大战已经开始。这场战役至少持续5年，是一次大洗牌、大整合。到时只有两类钢企可以生存：一是位置好；二是经营好。

2月16日，华菱钢铁在其投资者关系活动中表示，兼并重组是“十四五”期间钢铁行业高质量发展的必然趋势，公司高度关注产业链上下游兼并重组机会。

兰格钢铁研究中心主任王国清表示，中国钢铁行业已经进入高质量发展阶段，当前及未来几年仍将是钢铁行业整合重组的窗口期。

中国企业研究院首席研究员李锦表示，随着产能整合的推进，钢铁业集中度的提升是确定性趋势。而尾部企业的整合也有利于其聚焦于细分领域，提高对上下游的议价能力，有利于弱化行业的周期性，促进行业及企业盈利更趋稳定。

政策层面，2月7日，工信部、国家发改委、生态环境部发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》，鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。

工业和信息化部部长金壮龙日前在《求是》发表署名文章，其中提到，推动钢铁等重点行业加快兼并重组，提高产业集中度，提升传统产业在全球分工中的地位和竞争力。

省域钢铁业同业整合先例或可借鉴

就国内行业发展来看，对省域内钢铁产业进行合并重整，河南并非首例。从上个世纪90年代开始，在行业重组整合大潮之下，湖南、河北、山东等省份纷纷将省内主要钢铁企业进行合并，河钢集团、山钢集团和湖南钢铁集团等大型省域钢企纷纷亮相。

以河钢集团为例，从2008年合并组建以来，通过装备升级、产品升级和技术升级等路径提升企业发展质量。目前河钢集团已发展成为国内第一大家电用钢、第二大汽车用钢制造商，世界第二大钒钛材料制造商，并在多款细分市场先进合金材料实现市场化突破。

截至2021年底，河钢集团营业收入4267亿元，位列2022年世界500强第189位。

河钢集团董事长于勇介绍，当前，河钢正在推进重大变革，纵向延伸产业链，由钢铁向材料、制造向服务转变，横向推进同类业务归集和结构性重组，把服务钢铁主流程的每道工序变成独立市场单元，把工序链打造成价值链、创效链。

国内钢铁行业观察人士介绍，目前河钢集团已经在原料采购集中方面走在了行业前列，并通过集中采购的议价能力来降低原料成本。

2022年2月份，在湖南华菱钢铁集团有限责任公司（以下简称华菱集团）基础上，湖南钢铁集团揭牌组建，并以2021年340.61亿美元的营业收入进入2022年世界500强，是湖南省唯一进入世界500强的企业。

公开资料显示，华菱集团由湖南省三大钢铁企业——湘钢、涟钢、衡钢于1997年联合组建，目前已发展成为全球最大的单体宽厚板生产企业、亚洲最大的薄规格高强钢生产基地、国内第二大无缝钢管供应商，其也是世界第四大铁矿石供应商FMG公司的第二大股东。

“河南钢铁集团组建之后，也可以借鉴其他省域钢铁集团的发展经验，优化管理机制，并根据旗下不同主体的专业优势进行分工，进而打造整体布局结构合理、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高和绿色低碳可持续的高质量发展新格局。”刘文鲁表示。

“目前安钢集团在板材、特种钢方面具有优势，可以在河南钢铁集团组建后专门生产板材和特种钢，对于螺纹钢等普通钢材，则可以交给其他主体去完成。”刘文鲁举例称，专业化分工方面，相关主体进一步聚焦细分领域，不仅有助于提升产品质量和创新能力、优化产品结构，还可以持续降成本提升竞争力优势。